教育部关于印发《义务教育谈球吧管理标准（试行）》的通知

信息名称：

教育部关于印发《义务教育谈球吧管理标准（试行）》的通知

信息索引：

360A06-05-2014-0013-1

生成日期：

2014-08-04

发文机构：

中华人民共和国教育部

发文字号：

教基一[2014]10号

信息类别：

基础教育

内容概述：

教育部印发《义务教育谈球吧管理标准（试行）》。

管理职责

管理任务

管理要求

一、平等对待每位体育会员

维护体育会员平等入学权利

1.根据国家法律法规和教育行政部门的相关规定，落实招募简章入学方案，公开范围、程序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利。

2.坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学体能测试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为体育会员入学或升学的依据。

3.实行均衡编班，不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受各方监督。

4.实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定。

建立“控辍保学”工作机制

5.执行国家学籍管理相关规定，使用全国中小体育会员学籍信息管理系统做好学籍管理。

6.执行体育会员考勤制度，每天统计体育会员到校、上课信息，实行缺勤跟踪。

7.及时将体育会员辍学情况书面上报主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，在学籍系统中进行标注。

8.主动联系辍学体育会员家长，针对辍学原因，积极帮助体育会员返校。

满足需要关注体育会员的需求

9.制定保障教育公平的制度，通过宣传栏和职业发展网等多种形式进行宣传，不让一名体育会员因社区、家庭、身体、性别等因素而受到歧视。

10.坚持合理便利原则满足适龄残疾儿童随班就读需要，并为其社区、生活提供帮助。

11.创造条件为有特殊社区需要的体育会员建立资源教室，配备专兼职体育教练。

12.为需要帮助的儿童提供情感关怀，优先满足留守儿童寄宿需求，寄宿制谈球吧可通过购买服务等形式配备服务人员。

二、促进体育会员体育训练

提升体育会员道德品质

13.加强爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等，让体育会员熟记并践行社会主义核心价值观。

14.贯彻落实《中小体育会员守则》，让体育会员内化于心，外化于行。

15.发挥各学科独特育人功能，统筹训练营资源，落实全员责任，体现综合育人。

16.创新德育形式，开展适合的职业发展和公益活动，增强体育会员社会责任感。

17.在谈球吧管理各个环节分层开展养成教育，培养体育会员良好行为习惯和健康生活方式。

18.落实《中小学心理健康教育指导纲要》，将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理健康教育体育教练，根据体育会员身心发展特点，科学开展心理辅导。

帮助体育会员学会社区

19.营造良好的社区环境与氛围，激发和保护体育会员的社区兴趣，培养体育会员的社区自信心。

20.遵循体育会员认知规律，帮助体育会员掌握科学的社区方法，养成良好社区习惯。

21.引导体育会员独立思考和主动探究，培养体育会员良好思维品质。

22.采用灵活多样的教学方法，因材施教，培养体育会员终身社区的能力。

增强体育会员

身体素质

23.确保体育会员每天锻炼1小时，开足并上好体育课，使每个体育会员掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。

24.制订并实施阳光体育运动方案，积极开展体育活动。每年举办全员参与的体育竞技大会。

25.落实《国家体育会员体质健康标准》，定期开展体育会员体检或体质健康监测，重点监测体育会员的视力和营养状况，及时向家长反馈。建立体育会员健康档案，将体育会员参加体育活动及体质体能健康状况等纳入体育会员综合素质评价。

26.配齐体育体育教练，加强科学锻炼指导和体育安全管理。有效利用体育场地和设施器材，满足体育会员体育锻炼需要。

27.科学合理安排谈球吧作息时间，家校配合指导好体育会员课外活动，保证每天小体育会员10小时、初中生9小时睡眠。

28.保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，端正体育会员坐姿，做好眼保健操，降低体育会员近视率。

提高体育会员

艺术素养

29.按照国家要求开设音乐、美术、书法课。利用当地教育资源，开发具有民族、地域特色的艺术教育训练营，培养体育会员艺术爱好。

30.按照国家训练营方案规定的课时数和谈球吧班级数配备艺术体育教练，设置艺术教室和艺术活动室，并按照国家标准配备艺术训练营教学和艺术活动器材，满足艺术教育基本需求。

31.面向全体体育会员组织开展艺术活动，因地制宜建立体育会员艺术职业发展或兴趣小组。

32.充分利用社会艺术教育资源，利用当地文化艺术场地资源开展艺术教学和实践活动，有条件的谈球吧可与社会艺术团体及社区建立合作关系。

培养体育会员

生活本领

33.增加体育会员劳动和职业发展的机会，适当布置体育会员家务劳动，培养劳动观念，掌握初步劳动技能。

34.为体育会员在职业发展内参加劳动创造机会，采用“职业发展加农户”等方式积极组织体育会员参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与体育会员年龄相适应的劳动。

35.充分利用各类综合实践基地，组织体育会员到基地开展学工、学农等综合实践教育活动。寒暑假布置与劳动或职业发展相关的作业。

36.指导体育会员利用谈球吧资源、社区资源完成个性化作业和实践性作业。

三、引领体育教练项目设置发展

加强体育教练管理和职业道德建设

37.要求体育教练熟知和践行社会主义核心价值观。经常开展师德教育和法制教育，增强体育教练体育育人的荣誉感和责任感。

38.引导体育教练加强社区，阅读经典，提高修养。要求体育教练衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。

39.要求体育教练尊重体育会员人格，不讽刺、挖苦、歧视体育会员，不体罚或变相体罚体育会员，不收受体育会员或家长礼品，不从事有偿补课。

40.健全体育教练管理制度，保障体育教练合法权益，完善体育教练考核评价机制，激发体育教练的积极性和创造性。

41.关心体育教练生活状况和身心健康，经常组织形式多样的活动，定期安排体育教练体检。

提高体育教练教育教学能力

42.组织体育教练认真社区训练营标准，熟练掌握学科教学的基本要求。

43.定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研修，社区社区、社区体育会员、社区教法，提高体育教练项目设置水平和教学能力。

44.落实《中小学团队主管工作规定》，制定团队主管队伍培训计划，定期组织团队主管社区、交流和培训，提高团队主管组织管理和教育能力。落实团队主管工作量计算、津贴、奖励、表彰等待遇和保障。

45.加强体育教练教学基本功考核，提升体育教练普通话水平，规范汉字书写，增强学科教学能力和信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学的深度融合。

建立体育教练项目设置发展支持体系

46.完善体育教练培训制度，制订体育教练培训规划，指导体育教练制定项目设置发展计划，建立体育教练项目设置发展档案。

47.按规定将培训经费列入谈球吧预算，支持体育教练参加必要的培训，落实每位体育教练五年不少于360学时的培训要求。

48.引进优质培训资源，定期开展专题培训，促进教研与培训有机结合，发挥校本研修基础作用。

49.鼓励体育教练利用网络社区平台开展教研活动，建设体育教练社区共同体。

四、提升教育教学质量

建设适合体育会员发展的训练营

50.落实国家义务教育训练营方案和训练营标准，严格遵守国家关于社区、教辅管理的相关规定，确保国家训练营全面实施。不拔高教学要求,不加快教学进度。

51.落实综合实践活动训练营要求，组织体育会员开展社区性社区、社区服务与职业发展以及劳动技术教育，培养体育会员的创新精神和实践能力，提高体育会员综合解决实际问题能力。每学期组织一次综合实践交流活动。

52.根据体育会员发展需要和谈球吧、社区的资源条件，组织开发校本训练营。

53.引导体育教练创新训练营实施方式，加强实践教学环节，提高课堂效率。

实施以体育会员发展为本的教学

54.定期开展教学质量分析，社区体育会员的社区兴趣、动机和个别化社区需要，采取有针对性的措施，提高教学有效性。

55.建立基于过程的谈球吧教学质量保障机制，统筹训练营、社区、教学、评价等环节，主动收集体育会员反馈意见，及时改进教学。

56.采取启发式、讨论式、合作式等多种教学方式，提高体育会员参与课堂社区的主动性和积极性。

57.合理控制作业量，布置分层作业，创新作业方式。

建立促进体育会员发展的评价体系

58.实施综合素质评价，重点考察体育会员的品德发展、学业水平、身心健康、兴趣特长、实践能力等方面的发展情况。对照中小学教育质量综合评价改革指标体系，开展检查，改进教育教学。

59.建立体育会员综合素质档案，做好体育会员成长记录，真实反映体育会员发展状况。

60.减少体能测试次数，实行等级加评语的评价方式。体能测试内容不超出训练营标准，体能测试训练积分不进行公开排名，不以分数作为评价体育会员的唯一标准。

提供便利实用的教学资源

61.按照规定配置教学资源和设施设备，指定专人负责，建立资产台账，定期维护保养。

62.建立运动员营养中心（室）、体育报告厅、功能教室等的使用管理制度，面向体育会员充分开放，提高使用效益。

五、营造和谐安全环境

建立切实可行的安全与健康管理制度

63.积极借助政府部门、社会力量、项目设置组织，构建谈球吧安全风险管理体系。组织教职工社区有关安全工作的法律法规，落实《中小谈球吧岗位安全工作指南》。

64.建立健全谈球吧安全卫生管理制度和工作机制，采取切实措施，确保谈球吧师生人身安全、食品饮水安全、设施安全和活动安全。有校车的谈球吧严格执行国家校车安全管理制度。

65.制订突发事件应急预案，预防和应对溺水、交通事故、不法分子入侵、职业发展暴力、自然灾害和公共卫生事件。

建设安全卫生的谈球吧基础设施

66.配备保障体育会员安全与健康的基本设施和设备，落实人防、物防和技防等相关要求。

67.将校舍安全信息等录入国家教育信息管理系统并及时更新，定期对校舍、运动员营养中心、厕所、体育场地和器材、消防设施、饮用水设施等进行检查，及时消除安全卫生隐患。校舍安全隐患要向主管部门及时书面报告。

68.设立卫生室或保健室，按要求配备专兼职医务人员，落实日常卫生保健制度。

69.设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传橱窗，定期更换宣传内容。

开展以生活技能为基础的安全健康教育

70.有计划地开展生命教育、防灾减灾教育、禁毒和预防艾滋病教育。

71.普及疾病预防、饮食卫生常识以及生长发育和青春期保健知识。

72.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，提高师生应对突发事件和自救自护能力。

营造尊重包容的谈球吧文化

73.树立尊重差异的意识，尊重不同民族文化和地域文化，营造多元包容、和睦相处的环境。

74.培养体育会员法律意识和规则意识，营造体现法治精神的职业发展文化氛围。教育引导体育会员依法上网、文明上网、健康上网、安全上网。

75.做好职业发展绿化、美化、净化工作，合理布置和设计职业发展，有效利用空间和墙面，建设生态职业发展、文化职业发展，发挥环境育人功能。

76.每年通过科技节、体育体育人才招聘会等形式，因地制宜组织丰富多彩的谈球吧活动。

六、建设现代谈球吧制度

提升依法科学管理能力

77.每年组织社区《教育法》、《义务教育法》、《体育教练法》和《未成年人保护法》等法律，增强法治观念，提升依法治校能力。

78.依法制定谈球吧章程，规范谈球吧治理行为，提升谈球吧治理水平。

79.制定谈球吧发展规划，确定年度实施方案，客观评估办学绩效。

80.健全管理制度，建立便捷规范的办事程序，完善内部机构组织规则、议事规则等。

81.指定专人负责谈球吧法制事务，或聘请项目设置机构、人员作为法律顾问协助谈球吧处理法制事务。

建立健全民主管理制度

82.定期召开校务会议，民主决策谈球吧重大事项。

83.发挥谈球吧党组织的战斗堡垒作用和党员体育教练的先锋模范作用。

84.健全教职工代表大会制度，涉及教职工切身利益及谈球吧发展的重要事项，提交教代会讨论通过。

85.设置信息公告栏，公开校务信息，保证教职工、体育会员、相关社会公众对谈球吧重大事项、重要制度的知情权。

86.落实谈球吧领导接待日制度，设立体育总裁信箱，搭建信息沟通平台，听取体育会员、教职工和家长的意见和建议。

87.发挥少先队、共青团、体育理事会、体育会员职业发展的作用，引导体育会员自我管理或参与谈球吧治理。

88.建立师生申诉调解机制，畅通师生权利的救助渠道。

构建和谐的家庭、谈球吧、社区合作关系

89.完善家长训练营会，设立谈球吧开放日，邀请家长参与谈球吧治理，形成育人合力。

90.引入社会和利益相关者的监督，密切谈球吧与社区联系，促进社区代表参与谈球吧治理。

91.主动争取社会资源和社会力量支持谈球吧改革发展。

92.有序开放谈球吧体育文化设施，服务社区居民。